Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (статья 8.1) лица, замещающие муниципальные должности, лица, замещающие должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о расходах) в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Закон №230-ФЗ).

Сведения о расходах предоставляются ежегодно (в сроки, установленные для представления сведений о доходах, то есть до 30 апреля) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (ч.1 ст.3 Закона №230-ФЗ).

Непредставление указанными лицами или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, является правонарушением, влекущим освобождение лиц от замещаемой (занимаемой) должности.

Контроль за соответствием расходов указанных выше лиц, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является достаточная, поступившая в письменном виде от правоохранительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц, указанных в ч.1 ст.4 Закона №230-ФЗ, информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены указанного рода сделки на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц информация анонимного характера.

Органами прокуратуры контроль за расходами осуществляется при поступлении материалов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, в том числе доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой (занимаемой) должности или его увольнением.

Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы принимает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо уполномоченное им должностное лицо.

Решение об осуществлении контроля за расходами принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме, о котором не позднее чем через два рабочих дня в письменном виде должно быть уведомлено лицо, в отношении которого такое решение принято.

Лица в связи с осуществлением контроля за расходами обязаны: представлять сведения о своих расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду; сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.

Лица в связи с осуществлением контроля за расходами вправе: давать пояснения в письменной форме в связи с истребованием указанных выше сведений; давать пояснения в ходе проверки достоверности и полноты представленных сведений, и по ее результатам; давать пояснения об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершены сделки; представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме; обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к должностному лицу, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

На период осуществления контроля за расходами лицо может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от замещаемой (занимаемой) должности

денежное содержание (заработная плата) по замещаемой (занимаемой) должности сохраняется.

О результатах контроля за расходами лицо должно быть проинформировано с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

При выявлении в ходе осуществления контроля за расходами обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, в отношении которых данным лицом не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Н.В.Зорина